ERI Басқарма төрағасы Қазақстан экономикасын одан әрі әртараптандыру саясатындағы бес бағытты атап өтті
24.11.2022
Бірінші. Индустрияландыру.
Қандай индустрияландыру екенін түсіну маңызды? Зерттеулер көрсеткендей, сыртқы нарықтарда сауда жасайтын кәсіпорындардың еңбек өнімділігі өз бетінше жұмыс істейтіндерге қарағанда жоғары. Сонымен қатар, эмпирикалық зерттеулер экспортқа шығу кәсіпорындардың еңбек өнімділігінің одан әрі артуына әкелетінін растайды. Импортты алмастырудың танымал көзқарасын экспортқа бағытталған саясаттағы "алғашқы қадам" ретінде қарастыруға болады. Іс жүзінде бизнес үшін қарсы міндеттемелер тетіктерін қолдану маңызды, өйткені уақыт өте келе мемлекеттік қолдаудың арқасында ішкі нарықты "игеретін" кәсіпорындар сыртқы нарықтар туралы ұмытып кетеді. Ұзақ мерзімді перспективада бәсекеге қабілетсіз ойыншылардың жабылуы мен көбеюі экономикалық қауіпсіздікке, мәжбүрлі импортқа және технологиялық артта қалуға әкелуі мүмкін. Алдағы онжылдықта Қазақстан көлік және коммуналдық инфрақұрылымды белсенді жаңғыртып, мектептер, ауруханалар мен тұрғын үйлер салатынын білеміз. Бұл бизнес үшін үлкен нарық және оны бәсекелестік артықшылықтарды арттыру және жақсырақ экспортқа шығу үшін пайдалану маңызды. Шикізат бізге ішкі өндіріс үшін де, экспорттық кіріс үшін де қажет болады. Әртараптандыру шикізат пен дәстүрлі салалардың (мысалы, металлургия) экспортынан мүлдем бас тартуды білдірмейді. Басқа секторлардан айырмашылығы, тамақ өнеркәсібінде жалпы қосылған құнға (шамамен үштен бір бөлігі) және үлкен жұмыспен қамтуға (120 мыңнан астам адам) теңгерімді шағын, орта және ірі ойыншылар бар. Анықтамалық: өңдеу өнеркәсібінің көптеген секторларында жалпы қосылған құнды ірі және орта кәсіпорындар қамтамасыз етеді. Мысалы, темекі өнімдері – 100% ЖҚҚ – 2 ірі кәсіпорын, мұнай өңдеу – 90% ЖҚҚ – 9 кәсіпорын, фармацевтика – 65% – 3 кәсіпорын, металлургия – 85% - 27 ірі, химия – 75% – 11 ірі кәсіпорын және т. б. Сала АӨК бастапқы шикізатын пайдаланады. Дамыған тамақ өнеркәсібінің әсері халық үшін "сөрелерде" және экономикада "макросандарда" халық үшін үлкен және көрнекі болып табылады. Егер біз азық-түлік қауіпсіздігі туралы айтатын болсақ, өндірілетін азық-түлік өнімдері мен АӨК бастапқы өнімдерінің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға баса назар аударған жөн. Маңызды тезис-егер біз басқа елдердің "сөрелерінде" бәсекелес болсақ, өз нарығымызды қамтамасыз ету қазірдің өзінде "техника мәселесі" болып табылады. Бұл транзит және логистика, қаржылық, техникалық қызметтер (инжиниринг және жөндеу), сауда (бөлшек сауда және көтерме сауда, соның ішінде цифрлық мүмкіндіктерді пайдалану), шығармашылық индустриялар және туризм. Геосаяси жағдайды ескере отырып, бұл жоғарыда аталған бағыттар бойынша өңірде көшбасшылық алуға үлкен мүмкіндік. Біз ірі нарықтардан алыстап кеттік. Бірақ, креативті индустриялардың (IT, медиа, графика, компьютерлік анимация, бағдарламалық жасақтама және ойындар) өнімдерінде шекаралар мен дәстүрлі көлік шығындары жоқ. Бұл жерде Қазақстан макроөңірдегі, мысалы, Орталық Азиядағы креативті индустриялар бойынша дарындылардың магнитіне айналуы мүмкін екенін атап өту маңызды. Анықтамалық: мысалы, CSI форумында W. A. R. M. Qazaqs тұжырымдамасының әлеуеті де атап өтілді . Дәстүрлі туризмнен басқа, креативті индустриялардың дамуын ескере отырып, біздің мегаполистер үшін үлкен мүмкіндіктер бар, өйткені ірі қалаларда зауыттар салу әрдайым мүмкін емес. Осыған байланысты қалалық туризмнің бір бөлігі ретінде іс-шара, іскерлік және спорттық туризм маңызды назарға лайық. Әлемдегі оқиғалар қаншалықты дамыса да, тікелей экономикалық әсер қонақжайлылық мәдениеті мен азаматтардың ашықтығына байланысты болады. Соңғы 10-15 жылда Қазақстан өндірістік қуаттарды (1500 (бір жарым мың) астам инвестициялық жобаларды) белсенді іске қосты. Алайда, біздің есептеулеріміз бойынша, егер біз сол қарқынмен жалғастырғымыз келсе, энергетикалық қуаттылықты екі есеге арттыруымыз қажет (ағымдағы 19 мың мВт-тан 38 мың мВт-қа дейін). Басқаша айтқанда, инвесторлар бүгінде зауыттар салу үшін "кезекке тұрса" да, индустрияландыру жылдамдығы электр желісіне байланысты болады. Оқиғалар көрсеткендей, белгілі бір кезеңде жаңаларын айтпағанның өзінде, қолданыстағы электр энергиясы, жылу, газ істеп жетпеуі мүмкін. Екінші жағынан, төмен көміртекті дамудың жаһандық тренді ақыр соңында жаңа жағдайларды белгілей бастайды. Инфрақұрылымдық әзірлікті арттыру және озық қарқынмен өндірістерді орналастыру үшін энергетикалық, көліктік, инженерлік инфрақұрылым мен бос алаңдарды салу қажет. Бұл сұрақтарды шешпестен, қандай да бір серпіліс туралы айту қиын.
Тұтастай алғанда, әртараптандыру мәселесінде "біз қай секторды басымдықпен анықтадық" және қаржыландырумен "толтырдық" емес, базалық институттар – жеке меншік пен келісімшарттарды қорғау, әділ сот жүйесі, адами капитал, білім берудің жоғары деңгейі, жедел және транспарентті мемлекеттік аппарат үлкен маңызға ие. Шикізат кірістерінен түсетін ресурстар, ең алдымен, жоғарыда аталған институттардың шешіміне тиімді бөлінуі керек, онсыз салаларды дамыту және әртараптандыру саясаты тиімсіз іске асырылатын болады. Сұлтанов пен басқа да спикерлер "Қазақстан экономикасын жаңғырту: Еуропалық Одақпен ынтымақтастық және басымдықтар" атты халықаралық конференцияда ҚСЗИ-мен үздік тәжірибелерді талқылады.
Қарау саны: 3443 |
|
|